长江南京以下12.5米深水航道工程是贯彻落实党中央、国务院关于打造长江黄金水道、实施长江经济带战略的重点项目。2018年5月8日，二期工程投入试运行，标志着长江南京以下12.5米深水航道工程建设目标得到了全面实现，社会效益、经济效益、安全效益和环保效益将日益彰显。
我下面介绍一下二期工程初通期的运营情况。
2016年7月二期工程初通南京，长江干线水路运输呈现“大进大出、快进快出”态势，航道通航效率大幅提高，通航安全形势持续稳定。经统计，初通期的运营情况可以表现在五个方面：
一是进出港船舶数量大幅增加。2017年，江苏沿江进出港船舶达到247万艘次，同比增长18%，二期工程所在水域增长尤为明显。
二是进出港船舶货运量大幅增加。2017年，沿江港口船舶货运量达到17亿吨，同比增长20%，南京、镇江、泰州、江阴、张家港、南通、太仓等7个港口超过亿吨。
三是进出港船舶大型化趋势十分明显。2017年，5万吨级以上海轮进江6685艘次，同比增长43%，其中10万吨级以上海轮比重明显增加。
四是进出港船舶实际载货量显著提升。自二期工程初通以来，进江船舶的单船载货量增长了11.5%，其中5万吨级以上海轮的实际载货量提升明显。
五是水上交通安全形势保持了持续稳定。江苏海事局和指挥部密切配合，克服初通期“边施工、边通航”的难题。2017年，长江江苏段水上交通事故件数、死亡人数、沉船数、直接经济损失等四项指标同比全面下降。
我下面介绍一下二期工程试运行的特点。
长江南京以下12.5米深水航道试运行期，航路航法的改变主要体现在三个方面。
一是仪征水道、落成洲、鳗鱼沙等水域的AIS虚拟标全部取消。试运行期，实体标将统一标示12.5米深水航道范围，大型船舶必须严格按照实体标标明的深水航道航行。
二是每年12月至3月的航道维护水深将从初通期的11.5米提高到12.5米。上述时间段，在确保富裕水深满足规定要求的基础上，船舶实际载货量将进一步提升。
三是福姜沙北水道将开通12.5米航道，与福姜沙中水道实现上、下行分道通航。江苏海事局已对福姜沙水道的航路规定进行调整，并对外发布了通告。
长江南京以下12.5米深水航道二期工程进入试运行期，在长江航运发展史上具有重要意义，为航运安全发展、绿色发展谱写了新的篇章。下一步，江苏海事局将以高度负责的态度，全力做好试运行期通航安全管理工作，为服务长江经济带发展，建设交通强国作出应有的贡献。
【交通运输部新闻发言人 吴春耕】5-8
谢谢徐伟先生。今天要发布的内容就是这些。现在进入答问环节，请提问时通报一下所在的媒体。
【中央电视台记者提问】5-8
刚才听介绍，12.5米深水航道全线贯通后，将产生巨大的经济和社会效益。能具体用数字说明一下吗？
【交通运输部总工程师 姜明宝】5-8
谢谢您的提问。下面，我就跟大家具体“算算账”。
长江南京以下航段年货运量16亿吨以上，占到长江全线货运量的7成，其中海轮承运量超过8亿吨。在之前10.5米航道水深的时候，只满足3万吨级海轮满载通航，5万吨级以上大型海轮需大量减载、亏载运输。12.5米深水航道全线贯通后，最直接的效果就是航道通航条件改善，从而带来大型海轮吃水增加、实载率提高和航运成本下降，5～7万吨级船型实载率将提升近25%，10～20万吨级将提升近20%，运输成本大幅降低。据初步测算，5万吨级以上进江海轮每多装载1万吨货物，可大致节约运输成本23.3万元。
深水航道的开通还将深刻改变船舶运输组织方式，今后5万吨级集装箱船可从江苏沿江港口直航到我国沿海地区和周边国家，10万吨级大型矿石等散货船在宁波舟山港减载后可以直达江苏沿江港口，减少货物中转次数，加快运输组织方式优化和调整，实现更高效的江海联运、江海直达运输。据统计，2016年二期工程按照洪季12.5米、枯季11.5米的标准初通南京后，江苏沿江8港的海进江货运量增长31.4%，5万、7万和10万吨级海轮艘次分别为初通前的1.4倍、2.3倍和2.9倍。
目前该航段的江苏沿江港口吞吐量达17亿吨，其中35%以上为长江中上游地区中转量，是江苏省和长江中上游地区江海转运的重要门户，12.5米深水航道的全线贯通使得江苏沿江南北两岸港口岸线真正成为优良的深水岸线，江苏沿江港口5万吨级以上大型码头泊位能力得到充分发挥，港口枢纽作用更加明显，下游地区对中上游地区的辐射带动作用显著增强。
总之，深水航道贯通后，航道通过能力提高一倍，交通走廊主骨架的功能进一步增强，黄金水道含金量进一步提升。
【江苏新闻广播记者提问】5-8
请问福姜沙北水道开通12.5米航道后，船舶经过福姜沙水道应当如何航行？深水航道试运行期间，从水上交通安全角度出发，进江船舶还需要注意哪些事项？
【江苏海事局副局长 徐伟】5-8
二期工程试运行期，最大的变化是福北水道开通12.5米航道，与福中水道实现上、下行分道通航。前期，江苏海事局会同指挥部和航道部门深入调查研究，广泛听取意见，对福姜沙水道的航路规定进行了调整，充分利用水域资源，提升船舶航行的便利性和安全性。目前，该航路规定已获得长江航务管理局批准，将于近期对外发布。借此机会，向大家简要介绍规定有关内容。
福姜沙水道由福北、福中、福南三股水道组成。试运行期，福北水道作为上行通航分道，实行单向通行，大型船舶需在通航分道内上行；深水航道北侧不设上行推荐航路，小型船舶需沿通航分道右侧边缘上行。福中水道作为下行通航分道，供下行船舶使用，除船长150米以上的大型船舶和自身操纵能力受限的其他船舶外，禁止上行船舶通过该水道，深水航道南侧设下行推荐航路，供小型船舶下行使用。福南水道作为进港航道，按各自靠右航行原则实行分道通航，禁止过境船舶通过。
上述航路规定，将分流福姜沙水道的船舶，提升航道通航能力，有利于水上交通安全形势的持续稳定。
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